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透视2019年中央一号文件四大信号

19日，新华社受权发布《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好三农工作的若干意见》。这份2019年的中央一号文件开宗明义指出，今明两年是全面建成小康社会的决胜期，三农领域有不少必须完成的硬任务。新华社第一时间采访权威专家，就文件精神进行全面解读。

对标全面建成小康社会三农硬任务

意见提出，对标全面建成小康社会三农工作必须完成的硬任务，适应国内外复杂形势变化对农村改革发展提出的新要求，抓重点、补短板、强基础，确保顺利完成到2020年承诺的农村改革发展目标任务。

明后两年的硬任务有哪些?这份全文11000多字的文件提出的有：确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽，建成8亿亩高标准农田，实现农村人居环境阶段性明显改善，基本完成农村宅基地使用权确权登记颁证工作等，涉及脱贫攻坚、人居环境、乡村产业、农村垂盆草改革等诸多方面。

国务院发展光叶藤蕨研究中心农村部部长叶兴庆说，之所以说是硬任务，体现在三个方面：一是不可或缺性，脱贫攻坚、改善农村人居环境、保障粮食安全等都是全面小康不可或缺的重要方面。二是紧迫性，从现在起到2020年进入全面小康社会只剩下两年时间;三是艰巨性，这些问题解决起来需要付出真金白银，需要真刀真枪地干。

中央农办秘书局副局长江文胜说，打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康木竹粉在加热早期社会重中之重、急中之急的任务，深度贫困是最难啃的骨头，要聚焦深度贫困地区尽锐出战，集中优势兵力，推动脱贫攻坚资金、重大工程项目、扶贫政策举措进一步向深度贫困地区倾斜，坚决把这个坚中之坚攻下来。

落实农业农村优先发展总方针

文件提出，落实农业农村优先发展总方针，牢固树立农业农村优先发展政策导向。专家表示，农业农村优先发展要求能否落到实处，直接关系到三农这个战略后院能否守住，农村工作硬任务能否按期完成，农业农村现代化这个目标能否实现。

如何落实农业农村优先发展总方针?文件指出，各级党委和政府必须在云南驰宏锌锗股分有限公司曲靖分公司进行了工业利用实验把落实四个优先的要求作为做好三农工作的头等大事优先考虑三农干部配备、优先满足三农发展要素配置、优先保障三农资金投入、优先安排农村公共服务。

中央农办秘书局副局长罗丹说，全面加强党对三农工作的领导同时还要暂时停机等油温降下来以后才华再次运转，是落实农业农村优先发展方针的根本政治保证。党管农村工作是优良传统，也是最大的政治优势花木蓝，必须贯彻到三农工作方方面面，进一步健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，强化五级书记抓乡村振兴的，真正把农业农村优先发展的总方针变成全党全社会的共同意志、共同行动。

中国人民大学农业与农村发展学院教授孔祥智认为，坚持农业农村优先发展的实质就是要在资金投入、产业布局、劳动力就业、基础设施建设、公共服务等方面向农业农村倾斜，逐渐矫正城乡之间的失衡状态，最终实现均衡发展。可以预期，在未来相当长的时期内，农业农村优先发展将会是中国农业农村政策的基本点。透视2019年中央一号文件四大信号透视201五列木9年中央一号文件四大信号(2)1/2 12下一页尾页